Hasta el 23 de octubre de este año han aumentado los viajes de los cubanos en un 35% con relación a igual período del año anterior, según dio a conocer este lunes en conferencia de prensa el coronel Lamberto Fraga Hernández, Segundo Jefe de la Dirección de Inmigración y Extranjería (DIE) de Cuba.
La tendencia de los últimos años era un aumento de entre un 13 y un 15% anual. Sin embargo, después de la entrada en vigor el 14 de enero de lo establecido en el Decreto-Ley 302 del 11 de octubre del 2012, modificativo de la Ley No. 1312 “Ley de Migración”, del veinte de septiembre de 1976, el aumento ha sido de un 35%.
Las principales modificaciones fueron la eliminación del procedimiento de solicitar permiso de salida para los viajes al extranjero y del requisito de la carta de invitación. Asimismo, el tiempo permitido de permanencia fuera del país sin perder el estatus de ciudadano residente se extendió de 11 a 24 meses, y se posibilitó la salida de menores de 18 años previa autorización de sus padres o representantes legales.
Actualmente alrededor de 8000 personas en todo el país están “reguladas migratoriamente” que significa que desempeñan funciones “estratégicas” o son funcionarios con altos puestos en el Estado, lo cual implica que para viajar deban pedir autorización. Este procedimiento está legalmente regulado y las personas con dicha restricción deben ser informadas de su condición migratoria.
Aunque algunos pronosticaban un caos migratorio a partir de la puesta en práctica de las nuevas regulaciones que eliminaban la inmensa mayoría de las restricciones para viajar que por más de cinco décadas existieron en la Isla, el Segundo jefe de la DIE explicó que todo había transcurrido en total normalidad y que las nuevas medidas han posibilitado que los trámites sean más rápidos y eficientes.
En la Isla se habilitaron 195 oficinas de trámites y se modernizaron algunos procedimientos.
Según los datos ofrecidos el mes en que más viajan los cubanos es julio, en el 2011 ocurrieron en ese mes 17 303 viajes, 20 643 viajes en julio del 2012, mientras en el 2013 –después de la puesta en vigor de las nuevas medidas- los viajes durante ese mes fueron 26 141.
También se informó que en Cuba, coincidiendo con la tendencia mundial, los que menos viajan son los menores de 18 años y los mayores de 65, y los que más viajan son las personas que tienen entre 41 y 64 años de edad. El 49% de los viajeros han sido mujeres y el 51% hombres.
Según explicó el funcionario de la DIE, el 57,8% de los cubanos que han viajado en este período ya han regresado a la Isla y el 14,3% no superó los 30 días de estancia en el exterior. Al país que más han viajado los cubanos ha sido a Estados Unidos (27,4%), le siguen México (13,3%) y España (9,3%).
Los índices de personas que han emigrado han disminuido y una gran cantidad de cubanos viajan a la Isla una vez recibida su residencia en el país de destino, incluso los que emigran en condición de “refugiados”. Sin embargo, la cifra de cubanos rechazados en frontera aumentó, siendo los países con más incidencia: México, Ecuador y Panamá.
Del 14 de enero al 23 de octubre de este año se han registrado 14 060 viajes de menores de 18 años (un 33% más que en el año anterior), lo que representa un 6,1% del total de viajes realizados en el período. En el 2012 los viajes de los menores de 18 años representaron el 5,6% del total.
La mayoría de los menores han viajado a Estados Unidos, España, México y Canadá. El 31,4% de ellos ya regresaron al país.
Durante este período 2 549 emigrados y 772 personas que tenían Permiso de Residencia en el Exterior, se han reasentado en la Isla, recuperando su condición de cubanos residentes en Cuba.
A pesar de que las nuevas regulaciones eliminaron restricciones de algunos cubanos que tenían prohibida su entrada a la Isla, las visitas de cubanos residentes en el exterior fueron menos durante el 2013 en comparación con igual período del año anterior.
Sin embargo, aseguró el coronel Lamberto, las salidas ilegales del país no han tenido un cambio significativo y eso se explica “porque el principal problema para los viajes legales de cubanos al exterior es la obtención de las Visas” y “porque existe aún una Ley de Ajuste Cubano en EE.UU. que promueve la salida ilegal”.
Si bien es cierto que las condiciones económicas actuales impiden a muchos cubanos viajar al exterior, la entrada en vigor de la nuevas regulaciones migratorias que han eliminado la mayor parte de las trabas legales, han sido recibidas con agrado por la mayoría de los cubanos (residentes dentro y fuera de la Isla) y se han ido desarrollando con normalidad, como ocurre en cualquier otro país del mundo.